本周,欧盟推出一项总规模为3400亿美元的“全球门户”基金计划,以促进全球基础设施建设。分析人士称,该基金旨在与中国的“一带一路”倡议相抗衡。但欧洲竞争得过北京吗?
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欧盟表示,其“全球门户”计划将为高质量的数字、气候、能源和交通基础设施(包括光纤电缆、公路和铁路以及可再生能源,主要是在发展中国家)提供资金。该基金将在2027年之前提供相当于3400亿美元的资金,其中大部分是贷款而不是援助。
布鲁塞尔自由大学国际政治学教授乔纳森·霍尔斯拉格分析说,该项目显然与地缘政治有关。“欧盟委员会表面上不想这么说,但‘全球门户’背后的主要目标其实是回应中国的‘一带一路’倡议。很多欧洲公司都遇到了来自中国企业的巨大竞争。他们也看到,各国正在滑向中国的轨道。”
欧洲的3400亿美元足以与北京竞争吗?霍尔斯拉格认为:“考虑到各方面基础设施发展的需要,可以说,这是杯水车薪。与中国的投资规模相比,它也相当小。”
中国的财力本周在老挝展现出来。老挝正式开通一条全长1000多公里的铁路,它将该国首都万象与中国的昆明相连,其中部分资金来自中国贷款。这条铁路是“一带一路”倡议下启动的数百个项目之一。按照“一带一路”倡议,中国通过在亚洲、非洲和太平洋地区修建港口、铁路和其他设施来扩大贸易。中国还在欧洲进行了大量投资。
分析人士说,欧盟看到北京进入其“后院”,于是希望提供一个替代方案。欧盟本周表示,其“全球门户”计划可与美国在今年6月与七国集团(G7)其他成员共同推出的“重建更好世界”基础设施基金一起运作。
但霍尔斯拉格认为,欧洲可能不会以与中国相同的条件进行竞争,“我们还必须观察发展中国家是否有兴趣接受欧洲贷款的附加条件,比如环境可持续性、透明度等方面。我认为他们更愿意让不同的出资方相互竞争。”(作者亨利·里奇维尔)
印度《The Week》杂志12月2日文章,原题:为什么美国和欧盟正在寻求中国“一带一路”倡议的替代方案 本周四,中国方面淡化了可能面临的挑战,称中欧的两项倡议可以相互补充,加强全球互联互通。
中国外交部发言人汪文斌称,中方欢迎一切帮助发展中国家建设基础设施、促进共同发展的倡议。中欧双方在互联互通大方向上有诸多共识,完全可以形成互补,共同促进各国之间的互联互通和全球可持续发展。